Estudio
IA soberana: Define tu propio futuro con la inteligencia artificial
De la gestión de riesgos al impulso del crecimiento: por qué los CEO y líderes gubernamentales deben liderar la próxima fase de la IA
5 MINUTOS DE LECTURA
3 noviembre 2025
¿Por qué una IA soberana, y por qué ahora?
La inteligencia artificial ya no es solo una tecnología novedosa, es la columna vertebral de la competitividad nacional y la supervivencia empresarial. Pero hoy en día, los pilares de la IA, su capacidad de cómputo, los datos y los modelos, están concentrados en muy pocas manos. Esto genera dependencias que plantean interrogantes sobre la seguridad nacional, la competitividad y la innovación. Las tensiones geopolíticas actuales están poniendo estos riesgos en primer plano.
La buena noticia es que el camino hacia la reducción del riesgo y la resiliencia también revela una gran oportunidad.
La IA soberana, bien implementada, permite aprovechar la tecnología global junto con la innovación local, incorporando medidas de protección desde el principio. Se trata de un conjunto de soluciones diseñadas para reforzar la resiliencia y, al mismo tiempo, acelerar la generación de valor local.
¿Quién está liderando? Nivel de madurez de la IA soberana por industria y mercado
A medida que las industrias y los gobiernos avanzan para tomar el control de su futuro en materia de IA, entender el estado de madurez de la soberanía es clave para identificar oportunidades, brechas y potencial de crecimiento.
Para medir esta preparación, hemos desarrollado el Índice de madurez soberana, que evalúa la soberanía digital y en IA de una organización en una escala del 0 al 100.
DATOS
El 61%
de las empresas encuestadas afirman que las tensiones geopolíticas las hacen más propensas a buscar tecnología soberana.
Las principales organizaciones en el ámbito de la IA soberana están avanzando con rapidez y audacia, jugando tanto a la ofensiva como a la defensiva.
Nuestra investigación revela cuatro imperativos clave que distinguen a los líderes.
4 imperativos para convertir la IA soberana en una ventaja estratégica
01
Compromiso del CEO: Hacer de la IA soberana la nueva carta estratégica
Por qué es importante
La soberanía de la IA se está negociando a nivel global, pero tan solo el 15% de las organizaciones globales y españolas la han convertido en una prioridad a nivel de CEO o del consejo directivo. Sin el respaldo de los niveles más altos, la IA soberana se convierte en una simple casilla de verificación de cumplimiento, dejando a las organizaciones vulnerables ante riesgos geopolíticos e intercambios estratégicos. Elevar la soberanía al nivel del CEO y del consejo no es solo una decisión de gobernanza: es una jugada estratégica que genera confianza, acelera el crecimiento y posiciona a las organizaciones para definir las reglas de la IA en lugar de simplemente heredarlas.
Aquí te mostramos cómo los CEO pueden actuar ahora para dar forma al futuro de la IA:
Actúa
- Selecciona proveedores en función del riesgo geopolítico, la resiliencia de la cadena de suministro y el coste a largo plazo.
- Establece marcos de gobernanza que alineen las prioridades legales, financieras y tecnológicas con las estrategias nacionales y corporativas.
- Involucra a los responsables políticos para asegurar alianzas y negociar el acceso a mercados y tecnologías clave.
- Gobiernos: crear cargos como el de responsable de soberanía de la IA (AI Sovereignty Officer) en el sector público para resaltar la importancia del liderazgo ejecutivo.
¿Quién posee la soberanía?
15%
CEO o Consejo Directivo
19%
Equipo de TI/Nube
29%
Responsable de cumplimiento o riesgos
37%
Director de datos o director de IA
02
Redefinir la soberanía: Del control del riesgo a la creación de valor
Por qué es importante
La soberanía es inseparable de la competitividad: quienes lideren darán forma a los mercados; quienes se queden atrás correrán el riesgo de quedar excluidos. Tratar la IA soberana como un simple ejercicio de gestión de riesgos encierra a las organizaciones en una postura defensiva, sofocando el crecimiento y la colaboración. La verdadera oportunidad radica en crear una IA que hable el idioma de tu mercado, literal y figuradamente, generando confianza en el cliente, impulsando la innovación local y desbloqueando nuevas fuentes de ingresos.
Actúa
- Empresas: pasa de la mitigación de riesgos a la creación de valor mediante la incorporación de la soberanía en tu estrategia de negocio.
- Gobiernos: integra la soberanía en las estrategias nacionales, digitales e industriales. Financia infraestructuras locales, subvenciona a proveedores de confianza y abre conjuntos de datos públicos. Colabora con el mundo académico para construir una cantera de talentos de nueva generación, modelos locales e innovación.
- Proveedores: actúa como ancla del ecosistema para permitir que los actores más pequeños participen y prosperen.
- Empresas energéticas: aplica IA con gobernanza local a las redes para reforzar la resiliencia y reducir el coste nacional.
Los impulsores de la soberanía siguen siendo defensivos:
46%
cumplimiento normativo
28%
control sobre datos críticos
27%
necesidades de seguridad
13%
monetización o adaptación de la IA al valor local
03
Ampliar tu ecosistema: Navegar por el continuo de la soberanía
Por qué es importante
La infraestructura de IA se está fragmentando rápidamente: la elección es ahora la única forma de satisfacer las múltiples necesidades que surgen entre proveedores, arquitecturas, modelos y servicios. Ver la soberanía como un concepto de todo o nada puede generar cambios en los sistemas, generar dependencia de los actores globales dominantes y dejar a las organizaciones expuestas cuando cambien las normas internacionales. ¿La opción más inteligente? Orquestar un ecosistema flexible que combine la escala global con la confianza local, lo que aportará velocidad, resiliencia y una ventaja competitiva decisiva.
Actúa
- Diseña estrategias híbridas que combinen lo mejor de los cuatro tipos de proveedores dentro de este ecosistema soberano en crecimiento, según sea necesario:
- Elige proveedores de nube globales por su escala e innovación.
- Elige actores de primera línea para impulsar la confianza y las soluciones lideradas por la industria.
- Elige neonubes por su agilidad, rendimiento y gobernanza local.
- Elige consorcios federados para aprovechar el poder de las capacidades compartidas junto con la fiabilidad y la interoperabilidad.
Las empresas prefieren soluciones híbridas:
El 55%
están considerando tanto proveedores soberanos locales como globales.
El 27%
se centra exclusivamente en proveedores soberanos locales
El 19%
dependen únicamente de opciones soberanas globales
04
Redefinir la arquitectura: Soberanía para la inteligencia, no solo para la infraestructura
Por qué es importante
La IA generativa y basada en agentes está transformando los flujos de trabajo, las regulaciones se están endureciendo y el cumplimiento estático ya no es suficiente. Por eso, este es el momento de rediseñar tu arquitectura para la inteligencia, no solo para la infraestructura. Con los conocimientos y controles adecuados en todas las capas del stackde IA, desde la infraestructura, pasando por los modelos, hasta las aplicaciones, las organizaciones pueden escalar la innovación mientras integran confianza, resiliencia y agilidad.
Actúa
- Diseña arquitecturas para colaboración multinube, multimodelo y multiagente para garantizar la flexibilidad y el cumplimiento normativo a gran escala.
- Realiza auditorías de soberanía para cada caso de uso crítico y así determinar el nivel adecuado de soberanía.
- Evalúa la infraestructura, la ubicación de los datos y la dependencia de los proveedores para identificar brechas y priorizar la modernización.
- Incorpora controles dinámicos y gobernanza en todo el stack de IA para anticipar riesgos y adaptarse a regulaciones cambiantes.
Brechas de soberanía: Dónde aplican controles las empresas en el stack de IA
60%
datos
46%
infraestructura
32%
aplicaciones
22%
modelos de IA