Skip to main content Skip to footer

RELATÓRIO DE PESQUISA

Reformulação dos serviços públicos na era da IA

Para obter o melhor retorno sobre seu investimento digital e em IA, as agências governamentais devem criar portas de entrada digitais intuitivas, usar a IA para lidar com tarefas rotineiras e capacitar sua força de trabalho.

5 minutos de leitura

20 novembro 2025

Em resumo

  • A mudança incremental na forma como os órgãos do setor público abordam a transformação digital e preparam suas forças de trabalho para essa transição já não é mais viável.

  • As agências que obtêm os melhores retornos sobre seus investimentos em digital e IA estão focadas em uma transformação orientada pela experiência, que promove confiança nos serviços digitais.

  • Com base em nossa pesquisa com 7.250 cidadãos e 4.100 funcionários em todo o mundo, os órgãos podem desbloquear todo o potencial dos investimentos digitais ao fazer três coisas.

Da base à excelência digital

O potencial liderado pela experiência no governo

Agências governamentais em todo o mundo estão sob pressão de orçamentos cada vez menores, envelhecimento da força de trabalho, aumento das expectativas dos cidadãos e aceleração constante dos avanços tecnológicos, como a IA. Apesar dos investimentos em ferramentas digitais, as agências governamentais ainda oferecem os mesmos canais aos cidadãos, e os retornos prometidos desses investimentos ainda não se concretizaram. Ao mesmo tempo, governos estão desenvolvendo planos que definem prioridades sobre onde e como utilizar a IA, além de abordar questões relacionadas à ética, as regulamentação, infraestrutura e preparação da força de trabalho. Embora mais cidadãos passem a avaliar as experiências digitais como "majoritariamente" ou "sempre" boas, quase metade ainda enfrenta dificuldades para navegar nos sites, desconfia da tecnologia e se preocupa com a segurança. Nossa pesquisa mais recente sobre o setor de serviços públicos, com cidadãos e trabalhadores da linha de frente em 14 países, mostra que a modernização vai além da tecnologia, trata-se de garantir excelentes experiências tanto para os cidadãos quanto para aqueles que os atendem. As agências que alinham a tecnologia às necessidades humanas transformam investimentos digitais em valor público duradouro.

58% dos profissionais do setor público concordam que "é mais difícil do que nunca oferecer um excelente atendimento ao cliente de forma consistente".

Eleve o padrão da experiência digital

Apesar da melhora na qualidade dos serviços digitais governamentais, problemas de uso e de confiança levam os cidadãos a recorrer ao atendimento presencial ou telefônico, ou até mesmo a desistir completamente da experiência. Isso resulta em esforços duplicados e em custos mais altos para a prestação de serviços.

49%

dos cidadãos têm dificuldade para navegar em sites do governo

43%

dos cidadãos desconfiam da tecnologia ou têm preocupações com segurança

Profissionais do governo enfrentam baixa satisfação no trabalho devido a sistemas isolados, ferramentas obsoletas e ineficiências.

62%

da capacidade dos profissionais do governo de entregar serviços essenciais aos usuários é afetada por processos ineficientes

69%

dos trabalhadores do governo esperam que a IA reduza sua carga de trabalho ao automatizar tarefas repetitivas

1/3

reconhece que melhorar a qualidade do atendimento ao cidadão depende do desenvolvimento de novas habilidades

Por que agora é o momento de dar o salto para uma nova experiência

Reduzir a rotatividade

O impacto potencial de uma força de trabalho equipada e capacitada é significativo. Uma experiência de força de trabalho mais forte pode reduzir a taxa de rotatividade de 20,6% para 9,7%.

Simplifique o acesso

40% dos cidadãos simplesmente não sabem por onde começar quando acessam serviços digitais do governo.

Meça o valor

Acompanhe o valor por meio de taxas de conclusão digital, tempo até a decisão, redução de filas e pendências, custo por contato, experiência do funcionário e resultados para os cidadãos.

Valorizar os funcionários

Organizações que adotam a colaboração entre humanos e IA atingem 5 vezes mais engajamento da força de trabalho e 4 vezes mais rapidez no desenvolvimento de competências.

O impacto é real

O imperativo central para construir confiança nos serviços digitais e obter o melhor retorno sobre os investimentos em digital e IA é fazer da experiência o princípio orientador de como as agências projetam e implementam a IA. As agências precisam criar "portas de entrada digitais" integradas e intuitivas, organizadas em torno de eventos da vida do cidadão; usar IA para automatizar tarefas rotineiras; direcionar casos complexos a profissionais qualificados; e reinventar a experiência da força de trabalho. Ao alinhar a tecnologia com as necessidades humanas, as agências podem aumentar a adoção de canais de maior eficiência, reduzir filas e pendências de serviço, reduzir o custo de atendimento, aumentar a satisfação dos funcionários e gerar confiança pública duradoura.

Experiência em ação

Conexão para quem está desconectado

Assistentes de IA podem orientar os cidadãos em processos com várias etapas, sem exigir que eles naveguem entre sistemas desconectados. Um agente de IA conversacional incorporado, por exemplo, pode conduzir alguém que está abrindo um negócio por todas as etapas: registro, licenciamento, tributação e questões trabalhistas, a partir de um único ponto de acesso. Quando a intervenção humana é necessária, o agente pode direcionar o usuário para a equipe certa, levando consigo todo o contexto, garantindo um atendimento rápido e sem interrupções.

Simplifique o que é complexo

Grande parte das interações dos clientes com os funcionários são consultas simples. Um chatbot, por exemplo, pode concluir uma solicitação de atualização direta. À medida que a complexidade aumenta, agentes de IA no ponto de entrada podem analisar o histórico, a urgência e a elegibilidade do caso e repassar todo o contexto quando for necessário o envolvimento de um especialista. Dessa forma, os cidadãos recebem o suporte certo, no momento certo, e os funcionários podem dedicar mais tempo a situações em que o julgamento humano é essencial.

Libere todo o potencial dos investimentos digitais

Nossas evidências revelam três etapas estratégicas que as agências podem tomar para maximizar o impacto e impulsionar a transformação.

Um ponto de entrada unificado e bem projetado, do tipo "sem porta errada", pode simplificar o acesso, gerar confiança e aumentar a adoção de canais digitais. Investir em design amigável ao usuário, utilizar uma linguagem clara, oferecer acesso por uma única entrada e garantir compromissos de privacidade ajuda os cidadãos a realizarem tarefas de forma independente e segura.

O que os órgãos públicos desejam oferecer é assistência personalizada. É nesse ponto que a IA entra, com sua capacidade de eliminar tarefas repetitivas e liberar as pessoas para o toque humano, onde empatia, sutileza e solução aprofundada de problemas são mais importantes. Um chatbot, por exemplo, pode concluir uma solicitação de atualização direta. À medida que a complexidade aumenta, agentes de IA no ponto de entrada podem analisar o histórico, a urgência e a elegibilidade do caso e repassar todo o contexto quando for necessário o envolvimento de um especialista. Dessa forma, os cidadãos recebem o suporte certo, no momento certo, e os funcionários podem dedicar mais tempo a situações em que o julgamento humano é essencial.

As ferramentas só agregam valor quando os funcionários têm confiança, habilidades e curiosidade para usá-las de forma eficaz. Os líderes devem estar preparados para reestruturar o trabalho dos funcionários, alinhar projetos organizacionais, desenvolver pipelines de talentos e cultivar a capacidade de mudança. O co-aprendizado, em que pessoas e sistemas de IA aprendem juntos no fluxo do trabalho, é essencial e pode gerar maior engajamento, inovação mais rápida e aumento de produtividade. As organizações que adotam a colaboração entre humanos e IA e criam as condições para o co-aprendizado alcançam um envolvimento da força de trabalho 5 vezes maior, e um desenvolvimento de habilidades 4 vezes mais rápido.

Próximos passos

Descubra como reformular serviços públicos na era da IA. Entre em contato conosco para saber mais sobre nossas soluções.

ESCRITO POR

Anita Puri

Public Service Lead, Global

Kevin Ellenwood

Public Service Customer Experience Lead, Accenture Song

Eyal Darmon

Managing Director – Strategy & Consulting, Public Service

Natalie Sisto

Public Service Lead – Talent & Organization, Global

Elizabeth Naik

Senior Principal – Global Research Lead, Health & Public Service