RELATÓRIO DE PESQUISA
Da gestão de riscos à aceleração do crescimento: porque devem os CEO e os líderes governamentais assumir a responsabilidade pela próxima fase da IA
5 MINUTOS DE LEITURA
3 novembro 2025
A inteligência artificial deixou de ser apenas uma tecnologia nova e brilhante. Tornou-se a espinha dorsal da competitividade nacional e da sobrevivência empresarial. Mas hoje, as bases da IA, o seu poder computacional, dados e modelos, estão concentradas em muito poucas mãos. Isto cria dependências que levantam questões sobre a segurança nacional, a competitividade e a inovação. As tensões geopolíticas atuais estão a trazer estes riscos à tona de forma muito acentuada.
A boa notícia é que o caminho para a mitigação de riscos e a resiliência também revela uma grande oportunidade.
Quando bem implementada, a IA soberana permite tirar partido da tecnologia global em conjunto com a inovação local, integrando salvaguardas desde o início. Trata-se de um conjunto de soluções concebidas para reforçar a resiliência e, ao mesmo tempo, acelerar a criação de valor local.
À medida que os setores e os governos procuram assumir o controlo do seu futuro com a IA, compreender o nível de maturidade da soberania é fundamental para identificar oportunidades, lacunas e potencial de crescimento.
Para avaliar este nível de preparação, desenvolvemos o Índice de Maturidade Soberana, que mede a soberania digital e de IA em geral de uma organização numa escala de 0 a 100.
das organizações inquiridas afirmam que as tensões geopolíticas aumentam a probabilidade de procurarem tecnologia soberana.
As principais organizações em IA soberana estão a agir com rapidez e ousadia, jogando tanto ao ataque como à defesa.
O nosso estudo revela quatro imperativos fundamentais que diferenciam os líderes.
A soberania da IA está a ser negociada no panorama global, mas apenas 15% das organizações a tornaram uma prioridade para os seus CEO ou conselhos de administração. Sem a devida responsabilidade nos níveis mais elevados da hierarquia, a IA soberana torna-se uma mera formalidade para efeitos de conformidade, deixando as organizações vulneráveis a riscos geopolíticos e a compromissos estratégicos. Delegar a soberania no CEO e no conselho de administração não é apenas uma medida de governação; é uma demonstração de poder que desbloqueia a confiança, acelera o crescimento e posiciona as organizações para definirem as regras da IA, em vez de apenas as herdarem.
Eis como os CEO podem agir agora para definir o futuro da IA:
15%
CEO ou Conselho de Administração
19%
Equipa de Infraestrutura de TI/Cloud
29%
Diretor de Conformidade ou Diretor de Riscos
37%
Diretor de Dados ou IA
A soberania é indissociável da competitividade: quem lidera define os mercados; quem fica para trás corre o risco de ser excluído. Tratar a IA soberana como um mero exercício de gestão de risco aprisiona as organizações numa postura defensiva, prejudicando o crescimento e a colaboração. A verdadeira oportunidade reside em criar uma IA que fale a linguagem do seu mercado, literal e figurativamente, desenvolvendo confiança junto do cliente, impulsionando a inovação local e desbloqueando novas fontes de receita.
Organizações: mudar a abordagem, passando da mitigação de riscos para a criação de valor, e integrando a soberania na sua estratégia de negócio.
Governos: integrar a soberania nas estratégias nacionais, digitais e industriais. Financiar a infraestrutura local, subsidiar fornecedores fiáveis e disponibilizar conjuntos de dados públicos. Estabelecer parcerias com instituições académicas para construir uma rede de talentos de próxima geração, modelos locais e inovação.
Fornecedores: agir como âncoras do ecossistema, permitindo que os participantes mais pequenos contribuam para o seu sucesso.
A indústria da energia: aplicar a IA de governação local às redes elétricas para reforçar a resiliência e reduzir os custos nacionais.
46%
conformidade
28%
controlo sobre dados críticos
27%
necessidades de segurança
13%
rentabilização ou adaptação da IA ao valor local
A infraestrutura de IA está a fragmentar-se rapidamente: Atualmente, a escolha é a única forma de satisfazer as necessidades multifacetadas de diversos fornecedores, arquiteturas, modelos e serviços. Encarar a soberania como um conceito de tudo ou nada pode forçar mudanças sistémicas dispendiosas, criar dependência de atores globais dominantes e deixar as organizações vulneráveis quando as regras internacionais mudam. A opção mais inteligente? Orquestrar um ecossistema flexível que combine a escala global com a confiança local, desbloqueando rapidez, resiliência e uma vantagem competitiva decisiva.
55%
estão a considerar fornecedores soberanos locais e globais
27%
estão focadas exclusivamente em fornecedores soberanos locais
19%
dependem apenas de opções soberanas globais
A generative AI e a IA baseada em agentes estão a redefinir os fluxos de trabalho, as regulamentações estão a tornar-se mais rigorosas e a conformidade estática já não é suficiente. É por isso que este é o momento de redesenhar a sua arquitetura para a inteligência, e não apenas para a infraestrutura. Com a informação e os controlos certos em todas as camadas da pilha de IA, da infraestrutura aos modelos e aplicações, as organizações podem escalar a inovação, integrando confiança, resiliência e agilidade.
60%
nos dados
46%
nas infraestruturas
32%
nas aplicações
22%
Modelos de IA