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RELATÓRIO DE PESQUISA

IA soberana: Domine seu futuro em IA

Do gerenciamento de riscos ao crescimento acelerado – por que os CEOs e os líderes governamentais devem ser responsáveis pela próxima fase da IA

5 MINUTOS DE LEITURA

3 novembro 2025

Por que adotar IA soberana, e por que neste momento?

A inteligência artificial não é mais uma tecnologia promissora, ela sustenta a competitividade dos países e a própria continuidade das empresas. Mas hoje, a base da IA, seu poder computacional, dados e modelos, estão concentrados em poucos grupos. Isso cria dependências que levantam questões sobre segurança nacional, competitividade e inovação. O cenário geopolítico atual deixa esses riscos ainda mais evidentes.

A boa notícia é que o caminho para a mitigação de riscos e resiliência também revela uma grande oportunidade.

A IA soberana, quando bem implementada, permite aproveitar tecnologia global junto com inovação local, com mecanismos de segurança integrados desde o começo. É uma gama de soluções criadas para aumentar a resiliência e impulsionar o valor local.

Quem está na liderança desse movimento? A maturidade da IA soberana por setor e mercado

À medida que setores e governos avançam para ter seu próprio futuro de IA, entender onde a maturidade de soberania se encontra é fundamental para identificar oportunidades, lacunas e potencial de crescimento.

Para avaliar esse nível de prontidão, desenvolvemos o Índice de Maturidade Soberana (Sovereign Maturity Index), que mede a soberania digital e de IA de uma organização em uma escala de 0 a 100.

As organizações mais avançadas em IA soberana se posicionam de forma ágil e audaciosa, atuando simultaneamente no ataque e na defesa.

Nossa pesquisa mostra quatro prioridades decisivas que colocam os líderes à frente.

Quatro prioridades para transformar IA soberana em vantagem estratégica

01

Responsabilidade do CEO: Tornar a liderança em IA soberana o novo trunfo estratégico

Por que isso importa

A soberania em IA está em discussão mundialmente, mas apenas 15% das organizações a transformaram em prioridade do CEO ou do conselho. Sem responsabilidade no mais alto nível, a IA soberana se torna um item de compliance, o que deixa as organizações vulneráveis a riscos geopolíticos e concessões estratégicas. Levar a soberania para a agenda do CEO e do conselho vai além da governança; é uma estratégia de força que gera confiança, impulsiona o crescimento e permite que as organizações definam as regras da IA, em vez de apenas segui-las.

Veja como os CEOs podem agir agora para moldar o futuro da IA:

Agir

  • Escolher fornecedores com base em risco geopolítico, resiliência da cadeia de fornecimento e custo de longo prazo.

  • Estabelecer estruturas de governança que alinhem prioridades jurídicas, financeiras e tecnológicas com estratégias nacionais e corporativas.

  • Envolver os formuladores de políticas para garantir alianças e negociar o acesso a mercados e tecnologias críticas.

  • Governos: Criar funções como um AI Sovereignty Officer no setor público para sinalizar a importância da responsabilidade executiva.

A quem pertence a soberania?

15%

CEO ou Conselho

19%

Equipe de infraestrutura de TI/nuvem

29%

Diretor de compliance ou Diretor de risco

37%

Diretor de dados ou Diretor de IA

02

Redefinir a soberania: Do gerenciamento de riscos à criação de valor

Por que isso importa

Não existe competitividade sem soberania: Aqueles que lideram moldarão os mercados; aqueles que ficam para trás correm o risco de serem excluídos. Encarar a IA soberana somente como gestão de riscos coloca as organizações em uma posição defensiva, limitando o crescimento e a colaboração. A oportunidade real reside na criação de IA que fala a linguagem do seu mercado, de forma literal e figurativa, criando confiança no cliente, alimentando a inovação local e abrindo novos fluxos de receita.

Agir

  • Empresas: Mudar da mitigação de riscos para a criação de valor incorporando a soberania em sua estratégia de negócios.

  • Governos: Incorporar a soberania em estratégias nacionais, digitais e industriais. Financiar infraestrutura local, subsidiar provedores confiáveis e abrir conjuntos de dados públicos. Colaborar com universidades para desenvolver uma nova geração de talentos, modelos locais e iniciativas de inovação.

  • Provedores: Atuar como pilares de ecossistema, abrindo espaço para que empresas menores participem e avancem.

  • Empresas de energia: Aplicar IA governada localmente a redes para fortalecer a resiliência e reduzir o custo nacional.

Os motoristas soberanos ainda estão na defensiva:

46%

compliance

28%

controle sobre dados críticos

27%

necessidades de segurança

13%

monetização ou adaptação da IA ao valor local

03

Expandir o ecossistema: Oriente-se no espectro da soberania

Por que isso importa

A infraestrutura de inteligência artificial está se fragmentando rapidamente: Agora, a escolha é a única maneira de atender às necessidades multifacetadas entre provedores, arquiteturas, modelos e serviços. Ver a soberania como algo absoluto pode levar a mudanças sistêmicas custosas, aumentar a dependência de grandes players globais e expor organizações quando houver mudanças nas regras internacionais. Qual é a decisão mais inteligente? Criar um ecossistema flexível que una a escala global à confiança local, garantindo agilidade, resiliência e uma vantagem competitiva marcante.

Agir

  • Construir estratégias híbridas que combinem o melhor dos quatro tipos de provedores neste ecossistema soberano em crescimento, conforme necessário:

  • Escolher provedores de nuvem globais para dimensionamento e inovação.

  • Escolher protagonistas para garantir confiança e soluções lideradas pelo setor.

  • Escolher neoclouds para agilidade, desempenho e governança local.

  • Escolher consórcios federados para aproveitar o poder dos recursos compartilhados, juntamente com confiança e interoperabilidade.

As empresas preferem soluções híbridas:

55%

estão considerando fornecedores soberanos locais e globais

27%

dependem exclusivamente de provedores soberanos locais

19%

dependem apenas de opções soberanas globais

04

Redefinir arquitetura: Soberania para inteligência, não apenas infraestrutura

Por que isso importa

A IA generativa e baseada em agentes remodela os fluxos de trabalho, as regulamentações se tornam mais rigorosas e a conformidade estática não é mais suficiente. Por isso, este é o momento de repensar sua arquitetura voltada à inteligência, e não apenas à infraestrutura. Com os insights e controles corretos em todas as camadas da pilha de IA, da infraestrutura aos modelos e aplicativos, as organizações podem escalar inovação enquanto incorporam confiança, resiliência e agilidade.

Agir

  • Arquitetar para colaboração multinuvem, multimodelo e multiagente para garantir flexibilidade e conformidade em escala.

  • Conduzir auditorias de soberania para cada caso de uso crítico para determinar o nível correto de soberania.

  • Comparar infraestrutura, residência de dados e dependências de provedores para identificar lacunas e priorizar a modernização.

  • Incorporar controles dinâmicos e governança em toda a pilha de IA para antecipar riscos e se adaptar a regulamentações em evolução.

Lacunas de soberania: Onde as empresas aplicam controles em toda a pilha de IA

60%

dados

46%

infraestrutura

32%

aplicações

22%

modelos de IA

Quer assumir a liderança?

As organizações que agirem agora seguirão moldando o futuro da IA e fortalecendo sua vantagem competitiva — não espere que o mundo mude por você.

Escrito por

Mauro Macchi

CEO – Europe, Middle East and Africa (EMEA)

David Wood

Senior Managing Director – Global Technology Consulting Lead, Global Sovereign AI Lead

Bryan Rich

Senior Managing Director, Global AI Lead – Health, Public Services and Defense

Mauro Capo

Managing Director, Digital Sovereignty Lead – Europe, Middle East and Africa (EMEA)

Kunal Shah

Managing Director, Sovereign AI Lead – APAC

Surya Mukherjee

Principal Director – Accenture Research